Персональный сайт - 6.1 Договор поручения

Адрес: Россия Тюмень

Телефон: 8 (3452) 43-98-86

E-mail: markusb@mail.ru

Проснись, немытая Россия –

Страна рабов, страна господ,

Страна чиновного засилья

И ты, послушный им народ.

(из М. Ю. Лермонтова, апрель 1841 год….)

Чтобы хоть как то противостоять чиновному произволу, нужно обладать хотя бы минимальными юридическими знаниями. Чему и посвящена предлагаемая Вам книга.

Условия получения переработанного и дополненного варианта книги

В. Маркуц "Коммунальное право"

Вы можете ЗДЕСЬ_Kommunalnoe_pravo.docx

<script src="//mc.yandex.ru/metrika/watch.js" type="text/javascript"></script>
<script type="text/javascript">
try { var yaCounter427674 = new Ya.Metrika(427674); } catch(e){}
</script>
<noscript><div style="position: absolute;"><img src="//mc.yandex.ru/watch/427674" alt="" /></div></noscript>

<script src="//mc.yandex.ru/metrika/watch.js" type="text/javascript"></script>
<script type="text/javascript">
try { var yaCounter326305 = new Ya.Metrika(326305); } catch(e){}
</script>
<noscript><div style="position: absolute;"><img src="//mc.yandex.ru/watch/326305" alt="" /></div></noscript>

В. Маркуц

канд. техн. наук

© из книги В. Маркуц

«Коммунальное право»

6.1 Договор поручения

По договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя - п.1 ст.971 ГК РФ. Договор поручения может быть заключен с указанием срока, в течение которого поверенный вправе действовать от имени доверителя, или без такого указания - п.2 ст.971 ГК РФ.

Договор поручения – это договор о представительстве одного лица от имени другого. Предметом договора поручения являются юридические действия поверенного, т.е. такие действия, которые направлены на установление, изменение или прекращение субъективных прав и обязанностей доверителем в отношении третьих лиц посредством совершения сделок. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

Особенностью договора поручения является то, что по нему одно лицо совершает юридические действия в пользу другого лица. Таким образом, договор поручения относится к числу договоров, оформляющих оказание определенных услуг.

Поверенный по договору поручения совершает юридические действия от имени доверителя, являясь представителем последнего. Поэтому нормы гл. 49 ГК РФ, регулирующие договор поручения, должны использоваться в соответствии с нормами гл. 10 ГК РФ, регулирующими представительство.

Юридические действия, являющиеся предметом договора поручения, должны осуществляться поверенным только в интересах доверителя. Поэтому договор, по которому исполнитель поручения действует в своем интересе, не может считаться договором поручения.

Юридические действия, которые совершает поверенный, должны быть правомерными, т.е. такими, которые соответствуют закону и другим правовым актам.

Договор поручения регулирует отношения между доверителем и поверенным. Поскольку же поверенный вступает в правоотношения с третьими лицами, последние должны знать характер и пределы полномочий поверенного. Для этого поверенному выдается доверенность (об обязанности доверителя выдать поверенному доверенность см. коммент. к ст. 975).

В соответствии со ст.185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. О доверенности см. гл. 10 ГК РФ.

Сторонами в договоре поручения являются доверитель, тот, кто дает поручение, и поверенный, т.е. принявший на себя поручение или исполнитель поручения. Сторонами в договоре поручения могут быть как граждане (физические лица), так и юридические лица. Поскольку являющиеся стороной в договоре поручения физические лица должны быть способными совершать юридические акты, и доверитель, и поверенный должны быть дееспособными.

Юридические лица обладают правоспособностью в силу признания за ними прав юридического лица (см. ст. 49 ГК РФ). Об обязанностях сторон по договору поручения см. ст. 974, 975 ГК РФ.

Глава 49 ГК РФ не содержит специальных норм, предусматривающих форму договора поручения. Следовательно, форма договора поручения определяется общими правилами, установленными ГК для заключения сделок. Договор поручения должен быть заключен в письменной форме, если стороной (сторонами) в договоре являются юридические лица, либо когда сторонами в договоре являются граждане и сумма договора превышает не менее чем в 10 раз установленный законом МРОТ, а также в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки (см. ст. 161, а также ст. 163 ГК РФ).

Из определения договора поручения, сформулированного в п.1 ст.971 ГК РФ, следует, что по данному договору поверенный совершает юридические действия за счет доверителя. Это означает, что доверитель обязан возмещать поверенному понесенные издержки и обеспечивать поверенного средствами, необходимыми для исполнения поручения (см. коммент. к ст. 975 ГК РФ).

Договор поручения может быть заключен как с указанием срока, в течение которого поверенный имеет право действовать от имени доверителя, так и без указания такого срока (п.2 ст.971 ГК РФ).

Установление срока зависит от характера прав и обязанностей, осуществляемых поверенным. Для осуществления юридических действий может устанавливаться период определенной продолжительности. Когда же существо действий поверенного связано с каким-либо точным сроком, в договоре может быть указан и точно установленный срок.

Поскольку п.2 ст.971 ГК РФ допускает также заключение договора поручения без указания срока, следует иметь в виду положения п.1 ст.186 ГК РФ, предусматривающие сроки действия доверенности, и случаи действия доверенности без указания срока, предусмотренные в п.2 ст. 186 ГК РФ.

Вопрос о сроке действия договора поручения непосредственно связан с последствиями прекращения договора поручения до его исполнения поверенным (см. коммент. к ст. 978 ГК РФ).

Сфера применения договора поручения многообразна. Договор поручения применяется тогда, когда по тем или иным причинам возникает потребность в посреднике, представляющем одного из участников гражданского оборота. Эта сфера расширяется в связи с развитием рыночных отношений. Во всех этих случаях необходимо иметь в виду, что юридические действия, производимые поверенным, считаются действиями доверителя, в связи с чем третьи лица вступают в соответствующие отношения с самим доверителем. Этот тезис особенно актуален, в связи с появлением новых управляющих организаций в жилищно-коммунальной сфере, коим в силу закона предписано собирать деньги с населения за жилищно-коммунальные услуги. Не исключено появление фирм-однодневок типа ″Рога и копыта″, целью которых является личное обогащение – деньги с населения соберут, исполнителям ничего не перечислят и скроются в неизвестном направлении.

В ст.971 ГК РФ и последующих статьях гл. 49 ГК РФ речь идет о поручении как о самостоятельном договоре. В то же время с учетом некоторых его признаков формируется и ряд других посреднических договоров, например договор комиссии, агентский договор, договор о доверительном управлении имуществом.

Поверенный обязан исполнять данное ему поручение в соответствии с указаниями доверителя. Указания доверителя должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными (п.1 ст.973 ГК РФ). Поверенный вправе отступить от указаний доверителя, если по обстоятельствам дела это необходимо в интересах доверителя и поверенный не мог предварительно запросить доверителя либо не получил в разумный срок ответа на свой запрос. Поверенный обязан уведомить доверителя о допущенных отступлениях, как только уведомление стало возможным (п.2) – ст.973 ГК РФ.

Исполнение поручения в соответствии с указаниями доверителя означает, что поверенный должен выполнить те действия, которые ему поручены доверителем. Указания доверителя в форме инструктирования могут иметь место и после заключения договора поручения. Однако последующие инструкции доверителя не должны существенно менять объем действий, предусмотренных в договоре, а также смысл поручения согласно договору. В противном случае поверенный может отказаться от выполнения договора или требовать пересмотра условий договора.

Исполнение поверенным указаний доверителя включает также возможность доверителя определять содержание заключаемых поверенным сделок. Поверенный должен согласовывать с доверителем основные условия этих сделок.

Требования, предъявляемые к указаниям доверителя должны быть:

- правомерными, то есть соответствовать нормам закона или иным правовым актам;

- осуществимыми, то есть такими, которые возможно исполнить, воплотить в действительность;

- конкретными, т.е. четко выраженными, а не неопределимыми.

Пункт 2 ст.973 ГК РФ посвящен праву поверенного на отступление, при определенных условиях, от указаний доверителя. В случае необходимости отступления от указаний доверителя поверенный должен предварительно запросить об этом доверителя. Для отступления от указаний доверителя без предварительного запроса норма комментируемой статьи четко устанавливает три объективных условия. Такое отступление возможно:

- если возникла необходимость отступления в связи с обстоятельствами дела;

- если необходимость отступления определяется интересами доверителя;

- если поверенный не мог предварительно запросить доверителя либо не получил в разумный срок ответ на свой запрос.

Для правомерного отступления от указаний доверителя без предварительного запроса должны существовать все три условия. Если же какое-либо из этих условий будет нарушено поверенным, он будет нести ответственность за возникшие последствия, в том числе за убытки, причиненные доверителю.

Для установления неправомерности отступления поверенного от указаний доверителя важное значение имеет норма ст.973 ГК РФ об обязанности уведомления доверителя о допущенных отступлениях, как только уведомление стало возможным. Данная норма способствует предотвращению нежелаемых последствий для поверенного.

Поверенный обязан – ст.974 ГК РФ:

- лично исполнять данное ему поручение, за исключением случаев, указанных в статье 976 Гражданского Кодекса Российской Федерации;

- сообщать доверителю по его требованию все сведения о ходе исполнения поручения;

- передавать доверителю без промедления все полученное по сделкам, совершенным во исполнение поручения;

- по исполнении поручения или при прекращении договора поручения до его исполнения без промедления возвратить доверителю доверенность, срок действия которой не истек, и представить отчет с приложением оправдательных документов, если это требуется по условиям договора или характеру поручения.

1. Указанная норма ст.974 ГК РФ регулирует обязанности поверенного при исполнении поручения, данного ему доверителем на основании договора поручения.

2. Первой из таких обязанностей названа обязанность поверенного лично исполнять данное ему доверителем поручение. Эта обязанность поверенного означает, что он не вправе по своему усмотрению передать другому лицу те функции, которые ему поручены по договору поручения. Данное положение основано на том, что доверитель, выбирая поверенного и заключая с ним договор, по которому поверенный должен совершать определенные юридические действия, учитывает личные и деловые качества (знания, инициативу, добросовестность) именно того лица, с которым заключается договор поручения, или деловую репутацию соответствующего юридического лица. Доверитель и называется таковым потому, что он доверяет конкретному лицу совершать от его имени определенные юридические действия, и не заинтересован в том, чтобы эти действия совершало какое-либо иное лицо.

Поверенный вправе для исполнения договора привлекать в необходимых случаях технических помощников, хотя данное положение не нашло отражения в нормах ГК РФ. Но в этих случаях поверенный несет ответственность за действия таких технических помощников. Запрещение поверенному привлекать технических помощников должно быть оговорено в договоре поручения.

Устанавливая в ст.974 ГК РФ общее правило о личном исполнении поверенным данного ему поручения, ГК РФ делает, однако, из данного правила исключение, поскольку в специальной статье предусматривает порядок передоверия исполнения поручения (см. коммент. к ст. 976 ГК РФ).

3. Второй обязанностью поверенного по договору поручения комментируемая статья называет обязанность сообщать доверителю по его требованию все сведения о ходе исполнения поручения.

Данная обязанность поверенного предусмотрена в ГК РФ в целях узаконения права доверителя проверять действия поверенного по исполнению поручения.

Из приведенной нормы комментируемой статьи вытекает, что поверенный не обязан сам регулярно сообщать доверителю сведения о ходе исполнения поручения. Такая обязанность возникает только тогда, когда этого потребует доверитель. В то же время следует иметь в виду определенную связь данной нормы ГК РФ с нормой, установленной в п.2 ст. 973 ГК РФ, которая обязывает поверенного уведомлять доверителя о своих действиях в случае допущенных отступлений от договора поручения (см. коммент. к ст. 973 ГК РФ).

4. Часть 4 ст.974 ГК РФ устанавливает обязанность поверенного передавать доверителю без промедления все полученное по сделкам, совершенным во исполнение поручения.

Передача "всего полученного по сделкам" означает, что поверенный обязан передать доверителю вещи, денежные суммы, ценные бумаги, полученные в результате проведения юридических действий, во исполнение договора поручения. Одновременно поверенный передает доверителю документы, удостоверяющие произведенные поверенным действия и возникшие в результате этого у доверителя права и обязанности в отношении третьих лиц.

5. Часть 5 ст.974 ГК РФ устанавливает еще ряд обязанностей поверенного перед доверителем по исполнении поручения или при прекращении договора поручения до его исполнения.

К таким обязанностям относятся:

а) возврат доверенности, срок действия которой еще не истек. В соответствии со ст. 186 ГК РФ срок действия доверенности не может превышать 3 лет. Если же в доверенности срок ее действия не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, удостоверенная нотариусом, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность;

б) представление доверителю отчета о произведенных действиях во исполнение договора поручения с приложением оправдательных документов. Исполнение данной обязанности, однако, обусловлено двумя обстоятельствами. Она возникает только тогда, когда: 1) этого требуют условия договора или 2) это соответствует характеру поручения, т.е. по сложным поручениям, требующим длительного времени и сложного документального оформления, подтверждающего произведенные поверенным затраты и различного рода действия во исполнение поручения.

Отчет должен быть представлен в письменной форме. Он должен содержать сведения о произведенных поверенным действиях, потребовавшихся для исполнения поручения, а также отражать результаты этих действий, подтверждающие возникновение у доверителя прав и обязанностей в отношении третьих лиц.

В соответствии с п.1 ст.975 ГК РФ доверитель обязан выдать поверенному доверенность (доверенности) на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 182 ГК РФ настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.975 ГК РФ доверитель обязан, если иное не предусмотрено договором:

- возмещать поверенному понесенные издержки;

- обеспечивать поверенного средствами, необходимыми для исполнения поручения.

Доверитель обязан без промедления принять от поверенного все исполненное им в соответствии с договором поручения.

Доверитель обязан уплатить поверенному вознаграждение, если договор поручения является возмездным.

Обязанностью доверителя является выдача поверенному доверенности на совершение юридических действий. Из ст. 185 ГК РФ видно, что доверенность должна быть совершена в простой письменной форме. В то же время п.2 ст. 185 ГК РФ устанавливает, что доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена за исключением случаев, предусмотренных законом. О сделках, требующих обязательного нотариального удостоверения, см. ст.163 ГК РФ. В п.3 ст. 185ГК РФ перечислены случаи, когда доверенность, совершенная в простой письменной форме, приравнивается к нотариально удостоверенным доверенностям.

Пункт 2 ст.975 ГК РФ устанавливает две обязанности доверителя, касающиеся материального обеспечения поверенного: а) обязанность возмещать поверенному понесенные издержки и б) обязанность обеспечивать поверенного средствами, необходимыми для исполнения поручения.

Названные обязанности вытекают из определения договора поручения, данного в п.1 ст. 971 ГК РФ, где указано, что поверенный совершает действия за счет доверителя. Поэтому доверитель обязан возместить поверенному все необходимые издержки, понесенные им в связи с исполнением договора. Под издержками понимаются расходы, произведенные поверенным, например расходы по переезду к месту совершения сделки, по погрузке имущества, его транспортировке и т.д. В то же время, если расходы поверенного во исполнение поручения хотя и были необходимы, но являются завышенными, они должны производиться с согласия доверителя и в зависимости от такого согласия возмещаться доверителем.

Доверитель обязан не только возместить названные издержки, но и заранее обеспечить поверенного средствами, необходимыми для исполнения поручения, т.е. выдать аванс. Аванс выдается поверенному из расчета примерно определенных будущих расходов. Окончательные же расчеты производятся при передаче доверителю исполнения поручения.

Выдача заранее поверенному денежных средств на исполнение поручения и возмещение поверенному понесенных издержек не являются безусловной обязанностью доверителя. В соответствии с п.2 ст.975 ГК РФ стороны вправе по взаимному соглашению отказаться от выдачи аванса и установить оплату издержек по окончании исполнения договора.

В п.3 ст.975 ГК РФ предусмотрена обязанность доверителя принять от поверенного все исполненное им. Эта обязанность доверителя соответствует обязанности поверенного передавать доверителю без промедления все полученное по сделкам, совершенным во исполнение поручения (см. ст. 974 ГК РФ).

В норме ст.975 ГК РФ указаны два обстоятельства, сопутствующие исполнению данной обязанности доверителя. Первым обстоятельством является принятие от поверенного всего исполненного им по договору поручения без промедления. Вторым обстоятельством является принятие от поверенного всего исполненного им в соответствии с договором поручения.

Таким образом, если поверенный надлежащим образом исполнил свои обязательства по договору поручения и представил исполненное доверителю, последний обязан без каких-либо затяжек принять исполненное по договору.

Уклонение доверителя от принятия исполнения должно освобождать поверенного от просрочки исполнения. При этом поверенный вправе требовать возмещения убытков, вызванных просрочкой принятия исполнения доверителем.

Принятие доверителем всего исполненного поверенным в соответствии с договором поручения означает, что доверитель не обязан принимать исполнение, если в нем имеют место отступления от указаний доверителя, произведенные поверенным самовольно и с нарушением п. 2 ст. 973 ГК РФ.

Обязанность доверителя уплатить поверенному вознаграждение возникает только в случае возмездности договора поручения.

Поверенный вправе передать исполнение поручения другому лицу (заместителю) лишь в случаях и на условиях, предусмотренных статьей 187 настоящего Кодекса (п.1 ст. 976 ГК РФ). Доверитель вправе отвести заместителя, избранного поверенным (п.2 ст. 976 ГК РФ). Если возможный заместитель поверенного поименован в договоре поручения, поверенный не отвечает ни за его выбор, ни за ведение им дел. Если право поверенного передать исполнение поручения другому лицу в договоре не предусмотрено, либо предусмотрено, но заместитель в нем не поименован, поверенный отвечает за выбор заместителя (п.3 ст. 976 ГК РФ).

В порядке исключения из общего правила, предусматривающего обязанность поверенного лично исполнить данное ему поручение (ст. 974 ГК РФ), п.1 ст. 976 ГК РФ устанавливает право поверенного в определенных случаях передать исполнение поручения другому лицу (заместителю).

Передоверить исполнение поручения другому лицу (своему заместителю) поверенный может только в двух случаях: а) если он уполномочен на это доверенностью (договором поручения), выданной доверителем, или б) если он вынужден это сделать в силу обстоятельств для охраны интересов своего доверителя (см. п.1 ст.187 ГК РФ). Таким обстоятельством можно, например, считать болезнь поверенного.

Поверенный, передавший исполнение договора поручения своему заместителю, обязан известить об этом доверителя и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Этими сведениями являются фамилия, место жительства заместителя и другие данные, позволяющие доверителю проверить пригодность избранного поверенным лица для исполнения договора поручения. При неисполнении данной обязанности на передавшего полномочия поверенного возлагается ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за собственные (см. п. 2 ст. 187 ГК РФ).

Пункт 2 ст. 976 ГК РФ предоставляет доверителю право отвести заместителя, избранного поверенным. При этом право отвода заместителя доверителем не ограничено никакими условиями, в том числе и сроком на отвод. Отвод заместителя может быть произведен доверителем, если последний сочтет, что выбранное в качестве заместителя поверенного лицо не может по деловым или иным качествам исполнить договор поручения.

Пункт 3 ст. 976 ГК РФ посвящен ответственности поверенного за выбор своего заместителя. Установлены два случая возможности и невозможности возложения на поверенного ответственности за выбор заместителя:

- если возможный заместитель поверенного указан и прямо поименован в договоре поручения (или в доверенности) и

- если право поверенного передать исполнение поручения другому лицу в договоре (или в доверенности) не предусмотрено либо предусмотрено, но заместитель в нем не поименован.

В первом случае поверенный не отвечает ни за выбор заместителя, ни за ведение им дел, поскольку доверитель, заключая договор с указанием заместителя поверенного, тем самым одобрил выбор лица, который предположительно может заменить поверенного.

Во втором случае поверенный несет ответственность за выбор своего заместителя. Следует обратить внимание, что п.3 ст. 976 ГК РФ в этом втором случае предусматривает ответственность поверенного только за выбор своего заместителя, а не за его действия. Если выбор заместителя оказался некачественным, поверенный должен отвечать за возникшие убытки в связи с неудачным выбором заместителя.

За действия своего заместителя, как за свои собственные, поверенный несет ответственность лишь в случае, если он не выполнил обязанность известить доверителя о передаче своих полномочий заместителю и не сообщил ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия (см. п. 2 ст. 187 ГК РФ).

Таким образом, правомерная замена поверенного своим заместителем в соответствии с п.1 ст. 976 ГК РФ освобождает поверенного от ответственности за убытки, которые могут возникнуть в результате неправильных действий заместителя.

Сделать бесплатный сайт с uCoz

Контакты

Вениамин Маркуц